“能源危机暴露英国深层结构性问题”（国际视点） 重点聚焦
对英国普通民众来说，这个冬天格外难熬。英国国家统计局发布的数据显示，自去年 7 月以来，英国已有 6 个月通胀率超过 10%。目前，英国家庭年平均能源账单费用高达 2500 英镑，同比上涨 96%。今年 1 月，英国食品类价格的涨幅仍高达 16.7%。
为应对燃料价格大幅上涨、减少民众取暖负担，英国一些地方政府和福利机构在图书馆、社区中心等公共场所设置 " 温暖银行 "，供困难民众免费取暖，并提供一些基本生活帮助。据英国《卫报》报道，半年来，" 温暖银行 " 的数量增加了 10 倍。近日，本报记者实地探访了几家 " 温暖银行 "，感受真实的民生现状。
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" 衣食住行各方面的生活成本居高不下 "
寒去春来，乍暖还寒。" 这个冬天，我每周最多开两三次取暖设备，否则就没钱买食物了。" 在伦敦兰贝斯区一家名为 " 滑铁卢行动 " 的社区中心，手捧一碗志愿者刚盛好的蔬菜汤，57 岁的所罗门斯坐在轮椅上对记者说。
所罗门斯身患淋巴水肿和严重的膝关节炎，只能靠申领政府救济金生活，他目前租住在一套一居室的市政福利房。他颤颤巍巍地掰着手指头跟记者说，去年以来电费和燃气费账单翻倍，每周买食物的开销也增加了一半。尽管最冷的天气已经过去，所罗门斯还是每天来社区中心，" 在这里可以聊聊天，还有免费的热饮和饼干 "。他说，大家都在谈论生活成本危机，" 对很多人来说，生活就是如此艰难 "。
目前英国有 4000 多家 " 温暖银行 "，这家社区中心就是其中之一。这座红砖建筑门面不大，旁边是繁忙的滑铁卢火车站，稍不注意就会走过。该中心负责人珍妮表示，中心成立于 1972 年，是伦敦地区运营最早的社区服务机构之一，主要面向独居老人和其他弱势群体。" 当前衣食住行各方面的生活成本居高不下，来这里的居民不只是解决取暖问题。" 珍妮说，" 不少独居老人付不起账单、买不起食物，生活重压如此之大，我担心他们出现心理问题，变得更加孤独和封闭，甚至失去走出家门寻求帮助的勇气，宁愿忍饥挨冻。"
在英国政府实施居民用电用气限价措施后，目前英国家庭年平均能源账单费用仍高达 2500 英镑，同比上涨 96%。今年 1 月，单位电价又上涨了 7.6%，相当于 330 万户采用分时电价计费的家庭年平均电费再增加约 120 英镑。这些家庭大部分都靠电力供暖，取暖成本将进一步攀升。
" 即使气温回升，人们依然会走进‘温暖银行’ "
位于伦敦卡姆登区的 " 避风城堡 " 社区中心是今年 1 月中旬新增的一家 " 温暖银行 "。中心每周有 4 天下午为在这里参加课后活动的孩子提供免费热汤，并延长开放时间、提供免费浴室，供有需求的人取暖和洗澡。
" 避风城堡 " 负责人卡门特别忙碌，在接受采访的 15 分钟里，她的电话一直响个不停。她告诉记者，英国学校刚刚结束为期一周的期中假，来社区中心参加活动的学生数量明显高于往年。除了与其他机构合作组织足球、绘画、烹饪等活动外，社区中心还免费提供一顿午餐。卡门说：" 许多家长很无奈。如果让孩子在家里待着，开暖气、做饭都是一笔不小的费用。"
该社区中心还运营 " 食物银行 " 项目，为周边街道行动不便、严重贫困的家庭派送 " 紧急食物包 "。卡门表示，社区中心服务的家庭从之前的每周 45 个，增加到去年底的每周 80 个。今年以来，中心已为社区 2000 多人次派送了 " 紧急食物包 "。" 最初以老年人和残障人士为主，现在申请救助的还有不少年轻的教师、护士、清洁工等。对于有孩子的家庭，生活压力尤其大。" 据介绍，社区中心还开辟了公共菜园，为社区民众种菜提供场地，以减少食物开销。目前，英国最大 " 食物银行 " 网络特拉塞尔基金会平均每 13 秒就送出一份 " 紧急食物包 "。
" 即使气温回升，人们依然会走进‘温暖银行’。" 卡门对记者表示，生活成本持续升高，家庭实际收入仍在缩水，" 家长们还在为孩子放学后去哪里发愁，老人们还要为先付电费还是先买食物而焦虑。我们还有很多工作要做。"
" 英国能源企业的大量利润是来自对弱势群体的盘剥 "
据英国《卫报》日前报道，一项调查显示，近 40% 的英国人是 " 月光族 "。平均每 4 个英国家庭中，就有一个要为购买生活必需品而掏空钱包。英国最大的债务咨询慈善机构 " 跃阶改变 " 统计发现，1 月英国有 2200 万人出现各种账单或信贷逾期。同时，近一半人表示自己的财务状况比前一年恶化，其中有 71% 表示能源账单飙升是主要原因。
乌克兰危机升级以来，西方实施一揽子经济制裁措施，大幅减少对俄罗斯出口。受制裁反噬效应影响，欧洲能源价格飙升，通胀高企，民众实际工资严重缩水，购买力下降。
对于英国市场而言，由于一半天然气依赖国际进口，受国际能源价格波动影响更大。在此期间，相关能源企业却赚得盆满钵满。英国石油公司去年盈利 277 亿美元，同比增长 115.8%；壳牌集团去年净利润达 399 亿美元，创 115 年来新高。英国公益组织 " 消除燃料贫困联盟 " 协调员西蒙 · 弗朗西斯表示：" 英国能源企业的大量利润是来自对弱势群体的盘剥。"
英国智库 " 共同财富 " 主任马修 · 劳伦斯表示：" 能源危机暴露英国深层结构性问题，私营能源企业追求的不是安全、清洁、能负担的能源，而是为了攫取最大价值和收益。" 该智库研究发现，截至 2020 年的 10 年间，英国相关能源企业向股东派发了超过 400 亿英镑利润，而在基础设施投入、清洁低碳转型等方面停滞不前。
英国平等基金会的一项研究表明，自新冠疫情发生以来，英国亿万富翁的数量增加了约 20%，他们的总财富在 2020 年至 2022 年期间增加了约 1500 亿英镑。根据英国国家统计局的家庭财务调查估算，在 2022 财年，英国最贫穷的 1/5 人口的可支配收入中位数下降 3.8%，而最富有的 1/5 人口的可支配收入中位数上升了 1.6%。英国约克大学教授马丁 · 奥尼尔表示：" 英国社会继续走向更严重不平等，国家不能为民众提供最基本的社会公平保障，这无疑将引发更多社会问题。"
（本报伦敦 3 月 14 日电）
《 人民日报 》（ 2023 年 03 月 15 日 15 版）
( 责编：卫嘉、袁勃 )
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